I sin årsrapport ”FE Outlook 2025” inkluderar danska Forsvarets Efterretningstjeneste (FE) för första gången i historien USA som en del av hotbilden mot Danmark.

Rapporten uttrycker osäkerhet om USA:s roll som garant för europeisk säkerhet, särskilt mot bakgrund av ryska hot, och påpekar att USA använder sin ekonomiska och tekniska styrka som ett maktmedel – även mot allierade och partner.

– USA använder nu sin ekonomiska och tekniska styrka som ett maktmedel, även mot allierade och partner. […] USA:s allt starkare fokus på Stillahavsområdet skapar också osäkerhet om landets roll som den främsta garanten för säkerheten i Europa, skriver FE i rapporten.

USA: Fortfarande en allierad

Detta hänger samman med USA:s prioritering av konkurrensen med Kina i Indo-Stillahavsområdet, vilket anses kunna försvaga Natos enighet och öka Rysslands vilja att lansera hybridattacker mot Nato-länder som Danmark.

I arktiska sammanhang nämns USA som en aktör i konkurrens med Ryssland och Kina. Rapporten lyfter också fram USA:s minskade engagemang i Mellanöstern, vilket kan leda till ett ökat terroristhot mot Europa och Danmark från grupper som IS.

Enligt rapporten och underrättelsechefen Thomas Ahrenkiel är USA fortfarande en allierad, men osäkerheten kring landets prioriteringar – förstärkt av Donald Trumps uppmärksammade kommentarer om Grönland och påstådd spionage – innebär att landet ingår i hotbedömningen.

Den danska regeringen fortsätter att betona ett nära försvarssamarbete med USA, och enligt Ahrenkiel är frågan om ”vän eller fiende” politisk.

Rapporten bedömer terroristhotet mot Danmark som ”allvarligt”, främst från militant islamism, medan Ryssland och Kina utgör de största hoten genom hybridkrigföring och påverkansoperationer.

Hotbilden mot Danmark har blivit allvarligare. Läs mer i den årliga riskbedömningen från den danska försvarsunderrättelsetjänsten (FE), som ger en övergripande bild av de externa hot och säkerhetspolitiska utmaningar som Danmark står inför. Läs UDSYN2024 här:… pic.twitter.com/fDNu5AIteX

— Danska försvarsmakten (@forsvaretdk) 18 december 2024