Den nationella säkerhetsstrategin som nyligen publicerades av Trump-administrationen är så banbrytande att Document har gjort en maskinöversättning till norska av hela texten för allmänheten att läsa.

Kapitlet om Europa visar att USA återigen kommer att försöka rädda vår kontinent från sig själv. För de flesta inom den europeiska politiska klassen – dock inte för Viktor Orbán eller Giorgia Meloni – kommer detta att vara chockerande läsning, medan det för vanliga människor kan vara ett glimt av hopp.

Vi återger därför det relevanta kapitlet i sin helhet, och översatt till svenska, nedan.

* * *

Att främja europeisk storhet

De amerikanska myndigheterna har vant sig vid att betrakta Europas problem i termer av otillräckliga militärutgifter och ekonomisk stagnation. Det finns en viss sanning i detta, men Europas verkliga problem är ännu djupare. Kontinentaleuropa har förlorat sin andel av den globala BNP – från 25 procent 1990 till 14 procent idag – delvis på grund av nationella och transnationella regleringar som undergräver kreativitet och företagsamhet.

Men denna ekonomiska nedgång överskuggas av den verkliga och allvarligare risken för civilisationens utrotning. De större problem som Europa står inför inkluderar aktiviteter från Europeiska unionen och andra transnationella organ som undergräver politisk frihet och suveränitet, migrationspolitik som förändrar kontinenten och skapar konflikter, censur av yttrandefriheten och undertryckande av politisk opposition, kraftig nedgång i födelsetalen samt förlust av nationell identitet och självförtroende.

Om den nuvarande trenden fortsätter kommer kontinenten att vara oigenkännlig om 20 år eller mindre. Det är därför långt ifrån självklart att vissa europeiska länder kommer att ha ekonomier och militära styrkor som är tillräckligt starka för att förbli pålitliga allierade. Många av dessa nationer fortsätter för närvarande sin nuvarande kurs med ännu större beslutsamhet. Vi vill att Europa ska förbli europeiskt, återfå sitt självförtroende som civilisation och överge sitt missriktade fokus på kvävande reglering.

Denna brist på självförtroende är mest uppenbar i Europas relation med Ryssland. De europeiska allierade har en betydande hård maktfördel gentemot Ryssland på nästan alla områden utom kärnvapen. Som ett resultat av Rysslands krig i Ukraina är Europas relation till Ryssland nu allvarligt försvagad, och många européer ser Ryssland som ett existentiellt hot. För att hantera Europas relation till Ryssland kommer det att krävas betydande diplomatiska insatser från USA:s sida, både för att återställa den strategiska stabiliteten på den eurasiska kontinenten och för att minska risken för konflikt mellan Ryssland och europeiska stater.

Det ligger i USA:s centrala intresse att förhandla fram ett snabbt slut på fientligheterna i Ukraina för att stabilisera de europeiska ekonomierna, förhindra oavsiktlig eskalering eller utvidgning av kriget, återställa den strategiska stabiliteten med Ryssland och möjliggöra återuppbyggnaden av Ukraina efter fientligheterna för att säkerställa dess överlevnad som en livskraftig stat.

Kriget i Ukraina har haft den olyckliga effekten att det har ökat Europas, och särskilt Tysklands, externa beroende. I dag bygger tyska kemiföretag några av världens största bearbetningsanläggningar i Kina, där de använder rysk gas som de inte kan få tag på hemma. Trump-administrationen är oenig med europeiska tjänstemän som har orealistiska förväntningar på kriget och som sitter i instabila minoritetsregeringar, varav många trampar på grundläggande demokratiska principer för att undertrycka oppositionen. En stor majoritet i Europa vill ha fred, men denna önskan omsätts inte i politik, främst på grund av att dessa regeringar undergräver de demokratiska processerna. Detta är strategiskt viktigt för USA, just eftersom europeiska stater inte kan reformera sig själva om de befinner sig i en politisk kris.

Europa förblir dock strategiskt och kulturellt viktigt för USA. Den transatlantiska handeln är fortfarande en av pelarna i den globala ekonomin och det amerikanska välståndet. Europeiska sektorer, från tillverkning till teknik och energi, är fortfarande bland de mest robusta i världen. Europa är hemvist för banbrytande vetenskaplig forskning och världsledande kulturinstitutioner. Vi har inte råd att avfärda Europa – det skulle strida mot vad denna strategi syftar till att uppnå.

Den amerikanska diplomatin bör fortsätta att stå upp för äkta demokrati, yttrandefrihet och en förbehållslös hyllning av de europeiska nationernas individuella karaktär och historia. Amerika uppmuntrar sina politiska allierade i Europa att främja denna återuppväckta anda, och det växande inflytandet från patriotiska europeiska partier ger verklig anledning till optimism.

Vårt mål bör vara att hjälpa Europa att korrigera sin nuvarande kurs. Vi behöver ett starkt Europa för att kunna konkurrera framgångsrikt och samarbeta med oss för att förhindra att någon motståndare dominerar Europa.

Amerika har förståeligt nog en känslomässig koppling till den europeiska kontinenten – och naturligtvis till Storbritannien och Irland. Dessa länders karaktär är också strategiskt viktig eftersom vi är beroende av kreativa, kompetenta, självsäkra och demokratiska allierade för att skapa stabilitet och säkerhet. Vi vill samarbeta med allierade som vill återställa sin forna storhet.

På lång sikt är det mer än troligt att vissa Nato-medlemmar inom några decennier kommer att ha en icke-europeisk majoritet. Det är därför en öppen fråga om de kommer att se sin plats i världen, eller sin allians med USA, på samma sätt som när de undertecknade Nato-pakten.

Vår övergripande politik för Europa bör prioritera följande:

• Återställande av stabilitet i Europa och strategisk stabilitet med Ryssland.
• Göra det möjligt för Europa att stå på egna ben och fungera som en grupp allierade suveräna nationer, bland annat genom att ta huvudansvaret för sitt eget försvar, utan att domineras av någon motståndare.
• Odla ett motstånd mot Europas nuvarande kurs i europeiska nationer.
• Öppna europeiska marknader för amerikanska varor och tjänster och säkerställa rättvis behandling av amerikanska arbetstagare och företag.
• Bygga upp sunda nationer i Central-, Öst- och Sydeuropa genom handelsförbindelser, vapenförsäljning, politiskt samarbete samt kulturella och utbildningsmässiga utbyten.
• Sätta stopp för uppfattningen om, och förhindra förverkligandet av, Nato som en ständigt expanderande allians.
• Uppmuntra Europa att vidta åtgärder för att bekämpa merkantilistisk överkapacitet, teknisk stöld, cyberspionage och andra fientliga ekonomiska metoder.