Den ryska centralbanken sitter inte med armarna i kors och ser på när EU hjälper sig själv till 230 miljarder dollar som är frysta i det belgiska finansinstitutet Euroclear, utan vidtar rättsliga åtgärder: ryssarna säger att de kommer att använda alla medel för att skydda sina tillgångar.

Samtidigt säger Ursula von der Leyen att de inte har gett upp hoppet om att få tag på de ryska pengarna och använda dem för att garantera ett superlån till Ukraina på 1.600 miljarder kronor.

Frågan kommer att diskuteras vid toppmötet den 18 december. Kommissionen försöker pressa Belgien att ge efter.

Om detta skulle ske kan det utlösa ett handelskrig mellan Ryssland och EU på en helt annan nivå än det nuvarande sanktionssystemet.

Washington motsätter sig EU:s försök att konfiskera pengarna. Ett beslut kan skapa spänningar i relationen mellan Bryssel och Washington.